(相关资料图)

5月10日上午，合肥市中院对外发布合肥法院2020年—2022年行政审判工作白皮书，并公布合肥市法院行政案件十大典型案例。记者获悉，2020年到2022年，合肥市两级法院共受理行政案件11544件，审结11412件，行政审判工作取得好成绩、新进展，亦呈现出新特点。

行政审判俗称“民告官”，在维护社会稳定、推进法治政府建设、促进经济发展的过程中发挥着越来越重要的作用。近三年来，合肥法院克服疫情影响，公正高效审结一大批涉及房屋征收补偿、工伤保险、市场监督管理、政府信息公开等民生类行政案件，切实维护人民群众合法权益。化解了一大批争议较大、有可能引发区域性冲突的矛盾和纠纷，切实推动了平安合肥创建。

发布会上，合肥中院行政庭庭长胡明艳介绍道，三年来，合肥法院重视涉民生案件审理，打造公开透明司法环境坚持以人民为中心的发展思想，切实加大对行政相对人合法权益保护力度，努力满足人民群众日益增长的多元司法需求。全市法院依法审结的涉及土地征收、城建拆迁、工伤保险、治安处罚、劳动和社会保障等与民生密切相关案件占全部一审行政案件的70%以上。尤其是妥善处理了大批征收拆迁等涉及区域经济社会发展稳定的行政案件，有效化解了社会矛盾。

此外，合肥法院推动行政机关负责人出庭应诉常态化，引领规范依法行政。全市法院大力倡导和推动负责人出庭应诉、参与案件协调化解工作，庭审前制发出庭应诉通知书，庭审环节增设负责人对案件实质性化解的最后陈述，努力让行政机关负责人出庭、出声、出效果。三年来全市法院行政机关负责人出庭应诉比例节节攀升， 2022年达到100%出庭。行政机关负责人出庭应诉的常态化运行，对于行政争议后续协调和化解奠定良好基础，也起到了较好的示范和引领作用。

同时，依法履行司法救助职能，切实保障确有困难的当事人得到及时有效救助。三年来，合肥市法院共办理国家司法救助案件1245件，救助1312人，合计救助资金高达26592326.4元，切实缓解了困难群众的燃眉之急，及时化解了矛盾纠纷，充分彰显了行政审判的能动履责和担当。

合肥市两级法院按照国家司法救助工作要求，积极扩大司法救助基金规模，全力实现应救尽救，切实履行司法救助职责，帮助受到侵害但无法获得有效赔偿且生活困难的当事人摆脱困境。三年来，合肥法院共办理国家司法救助案件1245件，救助1312人，合计救助资金高达2659万元，缓解了困难群众的燃眉之急，及时化解了矛盾纠纷。

从近3年的数据来看，合肥法院审理的行政案件中，行政机关败诉比例总体不高，领域相对集中。2020年行政机关败诉率为13.5%，2021年为20.2%，2022年15.5%。败诉案件类型主要集中在行政征收、行政补偿和行政复议方面，其中行政复议大多因征收补偿问题引发，行政征收和行政补偿类案件呈逐年增长态势。值得一提的是，乡镇政府、街道办事处败诉案件占比较高，接近一半。

下一步，合肥市两级法院将进一步深化行政诉讼体制改革，着力推进行政审判体系和审判能力现代化，推动构建行政争议诉源治理和实质化解新格局，为法治政府建设贡献更大力量和智慧，努力让人民群众在每一个行政案件办理中感受到公平正义。

记者注意到，在最新公布的合肥市法院行政案件十大典型案例中，既有行政处罚、行政强制、政府信息公开、工伤认定等常见的行政行为，也有行政协议、税务行政处理决定等新类型的行政行为。从涉及的行政管理领域看，多集中在房屋（土地）征收、社会保障、治安管理、医疗保障等案件多发的行政管理领域，但也包含了行政公益诉讼、出口退税等新领域的案件。合肥中院行政庭四级法官助理王瑾特别指出，十大典型案例中，有2021年《安徽省人口与计划生育条例》修订后，本市第一例相关行政诉讼案件。该案认定对参加生育保险的女性在未婚生育时应给予生育保险保障，该案的裁判体现了对妇女生育权益的合法保护；有规范公安机关行使继续盘问权的诉讼案件；有事关国家“钱袋子”的出口退税行政处理决定案件，还有当事人未正当行使诉权构成滥诉被裁定驳回起诉的案件。（记者 孟一凡）